4月12日，智能電動汽車發(fā)展高層論壇（2026）活動第二天，國家信息中心原副主任、正高級經(jīng)濟(jì)師徐長明現(xiàn)場分享對市場發(fā)展趨勢的看法。他認(rèn)為，2026年汽車市場可以用六個字概況——“國內(nèi)穩(wěn)，國際漲”。

國家信息中心原副主任、正高級經(jīng)濟(jì)師徐長明

國內(nèi)穩(wěn)，即認(rèn)為今年全年汽車市場相對穩(wěn)定，這一判斷來自三個依據(jù)：1、我國汽車市場還處在小幅增長的發(fā)展階段；2、宏觀經(jīng)濟(jì)能夠支撐汽車需求大盤保持在正常規(guī)模，即2300-2400萬輛；3、鼓勵汽車消費的政策延續(xù)且優(yōu)化。

國際漲，即判斷我國汽車出口比較樂觀，有三個原因：依據(jù)一：全球市場繼續(xù)增長，為我們國家汽車出海提供了良好的機(jī)遇；依據(jù)二：中系車競爭力在提高；依據(jù)三：以整車為代表的產(chǎn)業(yè)鏈主體主動作為、積極參與。

發(fā)言全文如下：

尊敬的各位來賓：

大家上午好！很高興跟大家分享一下對市場發(fā)展趨勢的看法。2026年汽車市場，六個字“國內(nèi)穩(wěn)，國際漲”。

一、國內(nèi)穩(wěn)。我們目前為止還是認(rèn)為今年全年汽車市場應(yīng)該相對穩(wěn)定。三個判斷依據(jù)：

1．我國汽車市場還處在小幅增長的發(fā)展階段。我國的汽車市場從2000年開始大規(guī)模進(jìn)入家庭，已經(jīng)經(jīng)歷了兩個階段，現(xiàn)在是第三階段。第一個階段，2000年—2010年，超高速增長階段，年均增速34%，從70萬輛，十年時間漲到1184萬輛。第二個階段，2011年—2017年，快速增長階段，年均增長10.5%，7年時間銷量又翻了一番，2017年達(dá)到2379萬輛。2024年之前，2379萬輛這個數(shù)據(jù)一直是階段性的峰值，2025年超了。第三個階段，2018年開始，波動式緩慢增長階段，增速平均在2%—3%。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)能夠支撐汽車需求大盤保持在正常規(guī)模，即2300-2400萬輛?，F(xiàn)在國際國內(nèi)各個機(jī)構(gòu)對我們經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測有高、有低，這里列了十幾個知名機(jī)構(gòu)的預(yù)測值，均值在4.73%，假如按4.8%來測算，今年的GDP增速基本能支持汽車市場大盤在2300—2400萬輛的水平。從各國情況看，經(jīng)濟(jì)增長速度高低對車市影響是相當(dāng)大的，有這樣的GDP增速，車市場就要能相對保持穩(wěn)定，全世界的汽車市場能夠保持像我國狀態(tài)的并不多，德國、日本跟這個比較像，因為他們的宏觀經(jīng)濟(jì)也相對比較穩(wěn)定，大部分國家汽車市場都是大起大落，我國是比較平穩(wěn)的，所以說4.5%—5%的GDP增速區(qū)間能夠支撐今年的大盤。

3．鼓勵汽車消費的政策延續(xù)且優(yōu)化。去年報廢舊車買新能源汽車，每輛車補2萬元，報廢舊車買油車補1.5萬元，今年做了調(diào)整，這個調(diào)整我們覺得是優(yōu)化。報廢舊車買新能源按車價補12%，上限2萬，報廢舊車買油車補10%，上限1.5萬。置換舊車買買油車，補的也是6%，其實這個力度，與最近這幾次汽車優(yōu)惠政策相比，還是比較大的力度。第一次汽車補貼政策是到2009年、2010年，是車購稅減半，10%降到5%，優(yōu)惠5%。第二次是2015年—2017年，2015年四季度到2016年，也是車購稅減半，由10%又回到5%，2017年優(yōu)惠2.5%，收7.5%。第三次是2022年6月1日到12月底的7個月，也是車購稅減半，油車收10%到5%。這次力度還是很大，最低的還是6%，當(dāng)然這不是全部享受，差不多一半多一點的車在享受這個政策，置換+報廢，所以力度還是很大的，當(dāng)然跟去年比有變化。影響比較大的可能是六七萬、七八萬的車，今年會出現(xiàn)低價車速度比較低，甚至負(fù)增長程度比較深，而高價車可能會增長，這個政策是優(yōu)化的。而且今年還有一個政策，去年一個人可以享受2個，報廢舊車買新車享受一次，置換舊車再買新車又享受一次，今年一個人只能享受一次，這樣就能惠及更多的個人和家庭來享受這個政策。我們判斷今年不太會出現(xiàn)去年那樣的到下半年各地力度就減弱、到四季度大部分地區(qū)沒有，今年我們判斷這個政策能持續(xù)到全年，這是比較好的狀態(tài)。

怎么看待一季度下降。一季度乘用車內(nèi)需數(shù)據(jù)同比下降22%，零售數(shù)據(jù)下降17%，幅度都是比較大的。我們判斷這個下降主要是消費者觀望帶來的，觀望不是政策調(diào)整所致，是因為各地政策落地的時間偏晚導(dǎo)致的。一個是等待優(yōu)惠價格，一個是等待當(dāng)?shù)匦抡?，這是我們?nèi)轮醒龅恼{(diào)研。

等待的原因，是各地政策出臺的時間偏晚。1月上旬只有6個省，1月中旬有3個省，19日—25日有9個省，26日—31日有11個省，2月1日—12日有2個省，大家的等待情況是比較嚴(yán)重的，這是一個方面。

除了等待之外還有兩個小因素：一個是低價電動車受到車購稅調(diào)整影響。另一個是3月份油價上漲，又造成很多人等待。

這是我們剛剛做的調(diào)研，燃油車用戶，按計劃購買的是59%，沒受價格影響，推遲購買的占38%，放棄購買的僅占4%，更多的是推遲，如果有38%推遲，對3月份的油車就足以產(chǎn)生重要的影響，油車3月份下降幅度比較大，下降26%，新能源有好轉(zhuǎn)，下降幅度是18%。所以說一季度的情況是政策調(diào)整、政策落地滯后帶來的，與油價有點關(guān)系。一季度下降的量，很可能被四季度往上升彌補了，因為去年四季度下降幅度比較大，總的來說，今年市場還是以趨穩(wěn)為主調(diào)，當(dāng)然可能會有小幅度的下降。

什么時候開始回暖？經(jīng)銷商（近似代表消費者）調(diào)查數(shù)據(jù)表明，認(rèn)為3月份已經(jīng)明顯回暖的大概占9.8%，4月份回暖的占20.7%，5月份回暖的占35.9%，總的來講二季度之前回暖的判斷70%，認(rèn)為二季度會回暖。我們自己做的直接訪談表明，3月下旬以來，市場已經(jīng)有所回暖，最近是油價帶來的變化。

從供給側(cè)來講，新產(chǎn)品上市的數(shù)量二季度會大幅度增長，二季度有60幾款車投放市場，而一季度有20幾款，新產(chǎn)品上市對市場拉動，短期一定是有的，另外企業(yè)的促銷措施也很多，從供、需兩端綜合情況判斷，二季度汽車市場將會回暖。

這是對今年車市的判斷，總的來講，平穩(wěn)為主。

二、國際漲

“十四五”這五年是汽車出口跨越式發(fā)展的五年，從2020年100萬輛到去年710萬輛，今年一季度繼續(xù)保持快速增長，223萬輛的新車出口，同比增長57%，這個速度是非常快的。所以我們說如果出口能保持比較好的狀態(tài)，今年從汽車產(chǎn)業(yè)來講，搞不好還會略有增長，出口增長速度很快，基數(shù)也很大，710萬輛。

未來我們判斷我國汽車出口還是比較樂觀，三個原因：

依據(jù)一：全球市場繼續(xù)增長，為我們國家汽車出海提供了良好的機(jī)遇。我們國家信息中心從2024年開始研究全球200多個國家和地區(qū)的汽車市場，一個基本的發(fā)現(xiàn)，是在過去60年時間里每十年全球銷量增加1000萬輛，最近這20年增加更多，2000年—2010年增加1211萬輛，2011年—2017年增加了2196萬輛，這是因為中國這個龐大市場和印度市場同時啟動，兩個人口大國同時啟動帶來的增長，未來我們判斷還要增長。

這種增長還有一個特點，主要是新興市場帶來的，成熟市場過去20年是基本穩(wěn)定，增長主要是新興市場，從900多萬輛漲到4000多萬輛，新興市場的量已經(jīng)超越了成熟市場，這是歷史性超越，不可能再回去了。新興市場的增長，對我們國家的汽車出口更加有利，因為這些地區(qū)購買力相對低，中國的車在一定價位上性價比高，有利于我們出口。

下一步比如東盟，大概是7億人口，現(xiàn)在每年的新車銷售量才300萬輛，我們14億人口是2400萬輛。下一步這些地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隨著當(dāng)?shù)仄嚬I(yè)發(fā)展，車價下降，會汽車需求有可能能達(dá)到1100萬—1200萬輛，將來這是一個黃金市場，對我們出口肯定有幫助。

依據(jù)二：中系車競爭力在提高。國際汽車市場，每賣100輛有6.5輛是中系品牌汽車，5年前還不到1輛，現(xiàn)在是6.5輛，這個斜度也是“十四五”期間，增長非?？欤@是表現(xiàn)越來越好。在成熟市場里我們競爭力略弱一點，賣100輛有2.9輛，但是在新興市場里每賣100輛中系為13.6輛，這個速度比這個快很多，過去五年競爭力在快速提高，特別是電動車競爭力更強(qiáng)。在新興市場，每賣100輛電動車我們是18.7輛，將近1/5，電動車競爭力比油車高得多，而油車是每賣100輛我們是4輛。

而且中系品牌汽車的口碑也在快速提高，像泰國去年賣了12.6萬輛電動車，中系車賣了10.9萬輛，泰國電動汽車市場里，中系電動車占86%，印尼每賣100輛電動車我們占91.7輛，口碑還好。

消費者說，中國電動車安全系數(shù)做得比較好，真的很棒，自動跟車，跟車距離、剎車、防撞，安全性幾乎都有了，這是電車。油車評價也不錯，比如在馬來西亞，我國油車占市場的23.6%，消費者評價，中系車價格接近本土品牌，但配置遠(yuǎn)超，尤其是智能座艙、天窗、電動座椅、LED燈等，對當(dāng)?shù)啬贻p消費者吸引力很強(qiáng)，這個評價是很高的，也是非常好。

不僅表現(xiàn)好、口碑也好，就是競爭力。如果只是表現(xiàn)好、而口碑差，即使現(xiàn)在上去，過幾年就下來，我國的摩托車在越南市場就曾經(jīng)有過這樣的案例，但現(xiàn)在汽車不是，目前比較好。下一步我覺得只要我們的汽車廠加大售后服務(wù)體系的建設(shè)，這個口碑就會保持下去，唯一的風(fēng)險就看我們的售后體系能不能跟進(jìn)，因為我們很多是二手車或者零公里二手車出去的，這些車出去之后我們的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)怎么保證，這個只要保證了，中洗車的良好口碑就會延續(xù)下去。

依據(jù)三：以整車為代表的產(chǎn)業(yè)鏈主體主動作為、積極參與。很多整車企業(yè)汽車出口，不僅僅作為銷量的一個補充，更多的是作為戰(zhàn)略性的安排，很多企業(yè)都是這樣的。去年奇瑞繼續(xù)保持在第一位，133萬輛；比亞迪跨越到第二，達(dá)到101萬輛；上汽乘用車是79萬輛；40萬輛的還有三個，即吉利、長安、長城；10萬臺的還有幾個即江淮、東風(fēng)、廣汽、一汽。總的來說，各個大企業(yè)都在出去。除了整車之外，零部件、物流、經(jīng)銷商、汽車金融機(jī)構(gòu)、汽車服務(wù)等，大家都在努力出海，現(xiàn)在有一批經(jīng)銷商不僅是做貿(mào)易，而且做4S店去了，物流業(yè)在做，金融機(jī)構(gòu)也在做服務(wù)。

整體來講，這三個因素推動我們汽車出口海外發(fā)展還會比較好，當(dāng)然不一定僅是整車出口，有可能CKD、有可能在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，當(dāng)然，近期出口形勢還是比較好。

這就是我今天跟大家分享的兩個觀點：國內(nèi)市場趨穩(wěn)，國際市場看漲。

謝謝大家！